"ELENA ESPINOSA: QUOD DIXIT ET QUOD NON DIXIT"
10.IV.06.
El 3 de abril, la ministra de Agricultura y Pesca, Elena Espinosa, presentó, a un grupo de empresarios del sector alimentario, la idea de que “no habrá grandes cambios en la PAC actual hasta el 2013”. Así se dice en la trascripción de R.T. Lucas de ese encuentro de trabajo, en el diario económico Expansión del pasado 4 de abril. Sin embargo, no puede estarse tan seguro de que durante todo ese septenio vayamos a vivir en la bonanza de una política agraria europea sin alteraciones. Pues a poco que se recuerde, en los últimos momentos de la presidencia británica, Tony Blair planteó la exigencia de que dentro de los próximos tres años haya una nueva reforma de la PAC, claramente en la senda de su desmantelamiento.
"Tony Blair planteó la exigencia de que dentro de los próximos tres años haya una nueva reforma de la PAC, claramente en la senda de su desmantelamiento" |
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En cambio, es absolutamente cierto, como dice la ministra, que para el 2013 resultará inevitable contar con nuevas fórmulas. Y en ese sentido, si se quiere mantener el actual nivel de ayuda PAC (que en el caso de España se sitúa en unos 5.800 millones de euros al año), será indispensable, según la Ministra, el recurso a la cofinanciación. Esto es, que los países pasen a aportar de sus propios erarios parte de los fondos que garanticen la estabilidad de las percepciones. Y todo ello, para compensar una serie de condicionantes externos, entre los cuales estarán las exigencias liberalizadoras que produzcan las negociaciones en curso dentro de la OMC.
Las declaraciones de la ministra hasta aquí reseñadas, tienen interés como prospectiva, pero en ellas, se aprecia una especie de “más de lo mismo”. Esto es, que va a seguir ayudándose al campo con subsidios, con la irritante novedad de que una gran parte de ellos procederán de los presupuestos nacionales y no de los comunitarios. Lo cual podría crear condiciones insoportables en términos de competencia entre los países de la UE; ya que, por ejemplo, Alemania, con mucha mayor capacidad financiera, apoyaría a sus agricultores muy por encima de lo que podrían permitirse Rumania o Eslovaquia, o la misma España.
"Si se quiere mantener el actual nivel de ayuda PAC será indispensable, según Espinosa, la cofinanciación, lo cual podría crear condiciones insoportables en términos de competencia" |
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Pero con todo lo visto, lo que al final se echa verdaderamente de menos en el discurso oficial, es que en la política agraria española, “los árboles no nos dejan ver el bosque”. No se acaba de entrar en la necesidad crucial de proceder a un amplio y progresivo cambio de estructuras. Para finalmente contar con un sector agrario que se tenga de pie por sus propias capacidades, con fundamentos en verdad consistentes: más societario y capitalizado, con empresas de mayores dimensiones, utilizando las tecnologías más avanzadas, y con productividades que en términos generales habrían de doblar las actuales. Y además, con una fuerte vinculación a ese sector agroalimentario al que se dirigía la ministra hace pocos días.
* Texto del comentario realizado en AGROCOPE
(Cadena COPE)
Catedrático de Estructura Económica
Cátedra Jean Monnet de la UE
Miembro del Club de Roma |
